华体会- 华体会体育官方网站- 体育APP下载2026年内需引擎再提速 政策组合拳激活消费与投资双潜力

2026-01-08 20:47:04

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　　2025年底的中央经济工作会议，将“坚持内需主导，建设强大国内市场”列为2026年首要经济工作任务。作为“十五五”规划开局之年，2026年的内需扩张不仅追求规模增长，更注重结构优化与质效提升。数据显示，2025年1—11月，全国设备工器具购置投资同比增长12.2%，拉动全部投资增长1.8个百分点；服务零售额同比增长5.4%，呈现持续改善趋势。开局即加速的发展态势，印证了内需市场的深厚潜力与政策组合拳的显著成效。

　　大宗消费更新升级成为消费提振的重要抓手。以汽车消费为例，2025年重庆市推进消费品以旧换新工作，对个人消费者置换购车给予最高1.5万元定额补贴，区级层面再叠加专项补贴，多重政策红利有效激发了市场活力。重庆市一位消费者购入的某型新能源汽车，在叠加厂家优惠、保险补贴、店面优惠及市、区两级置换补贴后，累计节省三万多元。“申领流程很便捷，补贴资金直接打入个人账户。”政策的便捷性与实惠性，让更多消费者愿意迈出换新步伐。

　　家电市场同样在以旧换新政策的带动下暖意融融。2026年元旦假期，北京多家家电卖场内，以旧换新补贴成为顾客与销售员的热门话题。市民王女士在中塔苏宁易购Max店选购了一款原价为12000多元的冰箱，在享受15%、最高1500元的补贴后，加上门店的元旦优惠券，最后到手价不到8700元。以旧换新补贴，不仅让消费者得实惠，更直接拉动绿色、高端家电的销售占比。2026年以旧换新政策进一步优化，更多数智产品和适老化家居产品纳入补贴范围，精准对接了消费者对高品质生活的需要，也体现了促消费政策举措在惠及民生方面的根本遵循。

　　服务消费的提质扩容则让内需市场更具活力。2026年元旦假期，全国国内出游1.42亿人次，国内出游总花费847.89亿元，文旅消费活力持续释放。在天津，跨年夜世纪钟旁人头攒动，津湾广场的倒计时灯光秀搭配《东方红》主题音乐，营造出浓厚的节日氛围，带动周边老字号饭店客流爆满，3天假期每天下午四点就停止放号；在江苏无锡，禅意小镇拈花湾的数百场精彩演艺吸引大量游客，室内滑雪场热“雪”沸腾，客流同比翻倍；在北京军都山滑雪场，新增的滑雪公园、儿童乐园和宠物乐园“三园”同步开放，满足了多元化消费需求，元旦假期客流实现翻倍增长。新的一年，旅游加速融入城乡居民日常生活，成为刚性需求，个性化和品质化已成为推动旅游业高质量发展的全新动能。

　　城乡居民增收计划的推进，为消费增长筑牢根基。实施城乡居民增收促进行动，通过促进工资性收入合理增长、拓宽财产性收入渠道、促进农民增收等举措，持续提升居民消费能力。2025年，国家延续实施失业保险稳岗返还政策，完善最低工资标准调整机制，加大以工代赈实施力度；在农村，通过健全种粮农民收益保障机制、培育新型农业经营主体、发展庭院经济等方式，推动农民增收。收入的稳定增长，让居民消费更有底气，为消费市场的持续回暖提供了坚实支撑。

　　设备更新与工业投资成为投资增长的重要引擎。2025年大规模设备更新政策效应持续显现，2025年1—11月设备工器具购置投资同比增长12.2%，占全部投资的比重达17.4%，比2024年同期提高2.3个百分点。工业投资稳定增长，同比增长4.0%，拉动全部投资增长1.4个百分点。其中，高端化、智能化、绿色化发展步伐稳健，铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业投资增长22.4%，汽车制造业投资增长15.3%，化学纤维制造业投资增长12.1%，通用设备制造业投资增长8.9%。电力、热力、燃气及水生产和供应业投资增长10.7%，其中太阳能发电、风力发电、核力发电、水力发电投资合计增长7.4%，绿色能源投资的快速增长助力产业结构转型升级。

　　高技术产业投资增势良好，为新质生产力培育提供支撑。2025年1—11月，高技术服务业投资同比增长4.1%，占全部服务业投资的比重为5.4%，比2024年同期提高0.6个百分点。其中，信息服务业投资增长29.6%。2025年上半年数据更为亮眼，高技术制造业投资中，航空、航天器及设备制造业投资增长26.3%，计算机及办公设备制造业投资增长21.5%；信息服务业投资增长37.4%，高技术服务业投资增长8.6%，也明显高于固定资产投资增长速度。这些数据表明，我国在科技创新和产业创新融合发展方面的投入持续加大，为培育壮大新兴产业和未来产业奠定了坚实基础。

　　基础设施投资稳步推进，民间投资活力持续释放。2025年1—11月，基础设施投资中，互联网和相关服务业投资同比增长20.7%，管道运输业投资同比增长16.8%，现代化基础设施体系构建稳步推进。值得关注的是，民间投资活力不断激发，2025年1—11月基础设施民间投资增长3.5%，占全部基础设施投资的比重为21.8%，比2024年同期提高1.0个百分点；其中，水利管理业民间投资增长34.2%，航空运输业民间投资增长25.1%。2025年上半年，全国项目投资（扣除房地产开发投资）增长6.6%，民间项目投资（扣除房地产开发民间投资）增长5.1%，住宿和餐饮业、文化体育和娱乐业民间投资分别增长20.3%和8.4%，民间投资在多个领域展现出强劲活力。

　　民生领域投资的持续加大，让发展成果更多惠及民生。2025年1—11月，第一产业中林业投资同比增长32.2%，渔业投资增长12.5%；农副食品加工业投资增长9.6%。在城市，城中村和危旧房改造加快推进，专项债券支持城市政府收购存量商品房用作保障性住房，住房消费需求潜力持续释放；在农村，中小型农业农村基础设施建设领域以工代赈实施力度加大，劳务报酬发放规模扩大，既改善了农村生产生活条件，又带动了农民增收。这些民生领域的投资，实现了经济效益与社会效益的有机统一，为内需市场的持续扩大提供了有力保障。

　　政策工具的多元协同，为内需增长提供有力支撑。2025年以来，我国统筹财政政策、货币政策等多种工具，形成政策合力。财政政策方面，超长期特别国债、地方政府专项债等工具精准发力，支持消费品以旧换新、重点基础设施建设等领域；货币政策方面，适时降低住房公积金贷款利率，扩大住房公积金使用范围，推进灵活就业人员缴存试点，为居民消费和企业投资提供金融支持。同时，各部门加强协同配合，完善政策实施细则，确保政策红利精准直达市场主体。例如，在以旧换新工作中，政府部门简化补贴申领流程，推动补贴资金快速发放，让消费者和企业切实感受到政策温度。

　　制度创新持续深化，破解内需增长深层次问题。扩大内需系列举措把短期政策和中长期制度建设结合起来，解决内需不足、消费偏弱的深层次问题。2025年以来，我国加快落实“推进消费税征收环节后移并稳步下划地方”的改革，调动地方政府推动扩大消费工作的积极性；加快落实“由常住地登记户口提供基本公共服务制度”，鼓励常住地政府解决农业转移人口社会保险、住房保障、随迁子女教育等问题，释放农业转移人口的巨大消费潜能。同时，进一步完善公平竞争的市场环境，打通制约民间投资的堵点卡点，支持民营企业参与铁路、核电等领域重大项目，引导民间投资向高技术、服务业等新赛道拓展。

　　专家普遍认为，当前我国内需恢复已逐步转向“政策托底、信心修复、结构升级”并行的新阶段。当前，我国人均资本存量水平还有进一步发掘的空间，在科技创新、产业升级、城市更新改造、乡村基础设施、公共服务等方面短板弱项仍然突出，投资潜力巨大；同时，我国人均GDP已超过1.3万美元，正处在消费结构转型升级阶段，服务消费等新增长点不断形成，消费潜力有待进一步释放。当政策把改善百姓生活作为出发点和落脚点，消费市场的回暖就有了最坚实、最持久的根基，2026年开局的旺盛人气，为全年推动消费持续扩大开了个好头。

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